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第一版: [致全区居民的一封信]
第二版: [致全区居民的一封信]
第三版: [致全区居民的一封信]
第四版: [高新区大力提升行政效能 优化政务服务环境]
致全区居民的一封信

 尊敬的烟台高新区居民:

  岁月如梭,光阴似箭,转眼间忙碌的2017年即将结束,充满希望的2018年向我们走来。在此,烟台高新区工委、管委向您及您的家人致以最诚挚的问候,对您长期以来给予高新区发展建设的关心和支持表示最衷心的感谢!

     2017年是高新区创新发展、硕果累累的一年。这一年,站在新的发展起点,高新区自觉融入全市和全省、全国发展大局,全面加快经济发展,努力在建设山东半岛国家自主创新示范区、泛济青烟新旧动能转换综合试验区中走在前列,经济社会保持良好发展态势,多数经济指标增幅持续位居全市前列。

     产业培育开启新篇章。确立了医药健康、信息技术、智能制造、航空航天、海洋新兴、节能环保及新材料、高端服务7个产业发展方向,设立了7个产业发展推进中心和国际产业合作推进中心,制定了更具竞争力、吸引力的招商引资政策,仅用两个月时间形成在谈项目115个、集中签约投资122亿元的重点产业项目20个。大力推行“一个重点项目、一名区级领导分包、一个部门单位负责、一个工作小组落实”的服务专班制度,投资60亿元的13个市级重点项目开复工率、达标率均达到100%。制订了支持企业做大做强做优的20条政策措施,正在制定优化营商环境的实施意见,全区企业持续发展壮大,新增“四上”企业8家、总数突破90家,新增高新技术企业11家、总数突破40家,新增市级科技型中小企业33家、总数突破100家,新增省级科技型中小微企业26家、总数达到66家。

     科技创新迈上新台阶。深入推进山东半岛国家自主创新示范区建设,孵化器等载体突破100万平方米,在孵企业、毕业企业累计达到1090家、138家,区科创中心、山东国际生物科技园获批烟台仅有、全省首批省级科技企业孵化器。省农科院胶东半岛创新中心、中德工业设计中心、省产学研科技创新公共服务平台落户高新区、全区省级以上创新平台达到30家,年内争取省级以上重大专项19项、获批资金1.03亿元。“丝绸之路高科技园区联盟”成员数量增加到12个国家的48家机构,累计促成各类国际科技交流合作100多项。

     招才引智实现新突破。新引进国家“千人计划”“万人计划”等专家10人、总数达到33人,省“泰山系列”人才6人、总数达到34人,市“双百计划”专家1人、总数达到56人。

      加快发展是为了更好地保障和改善民生。一年来,工委、管委坚持民生优先、民生为重,尽心竭力为群众办实事、办好事,直接民生投入达4.5亿元,占到财政支出的64.3%,基础教育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业快速发展,群众满意度和获得感持续提升。
      坚持教育优先,持续集聚优质教育资源。始终把“办人民满意的教育”作为最大的民生工程,在烟台二中高中部、区实验中学、实验小学等一批工程建设建成,烟台格罗宁根大学、北师大附属烟台国际学校、北大公学天越湾幼儿园等名校入区落户的基础上,今年大力推进小学和幼儿园建设,一条涵盖幼儿园、小学、初中、高中和大学的高标准、全学段的教育链条正逐步完善,实现了优质教育资源的全覆盖。其中,实验三小已于9月迁至新址并投入使用,实验二小年内完成主体结构封顶、20189月新学期投入使用,益文小学和幼儿园正在招标、20199月新学期投入使用。同时,教育现代化、标准化、信息化建设保持全市领先,为区内中小学在校生提供免费校车、免费午餐、免费住宿、免费查体、免费学生装等十项免费教育惠民工程,各类资助金、助学贷款实现全覆盖,发展成果惠及全区每名学生。

      坚持医疗惠民,持续提升卫生服务品质。烟台高新区医院完成主体封顶、预计2019年上半年投入运营,绿叶爱丽美妇产医院和好未来口腔门诊部今年9月投入运营,容大东海岸等社区卫生服务站建成投用,辖区所有村设立非营利性村卫生室,全区医疗卫生服务网络初步建成。城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人420/年提至450/年,区基本公共卫生服务项目补助经费标准增至50/人,服务项目增加至14类,建立居民健康档案6.5万份、建档率达到94%,并全部实现了电子动态管理;为全区65岁以上老年人开展健康干预管理工作,定期进行免费健康查体;对慢性疾病重点人群及重性精神病患者实施健康干预;推进小学生口腔疾病筛查和窝沟封闭服务、农村妇女“两癌”筛查、孕前优生健康检查等工作。大力推行“先诊疗后付费”诊疗服务模式和基本公共卫生上门服务,切实为患者提供便利。

     坚持生态利民,持续优化宜居环境。大力推进纬一路(经七路至马山河段)、蓝海路(草埠北路至航天路段)等8项城建道路重点工程,新增通车里程2.6公里,新增道路硬化面积5.4万平方米,燃气、热力、自来水管网覆盖率分别达到80%85%90%,城市承载功能进一步提升。持续抓好城市绿化美化,新增绿化面积21.2万平方米,城区绿化覆盖率超过40%;开展了铁路、高速公路、火炬大道沿线综合整治,并将整治道路两侧50米范围内的环卫工作纳入全年综合治理范围、实现长效管理。全力做好环境保护工作,清理“散乱污”企业13家,淘汰燃煤锅炉14台、实现全区煤锅炉全淘汰,扬尘污染、裸露土堆整治卓有成效,空气质量较去年同期有明显改善、部分指标列六区第一。深入开展违法建设集中治理,已拆除辛安河两侧、沿海防护林内、海滨公司违建群等违建近6万平方米。加快推进旧村改造,开工建设1500套棚改房;全面启动公共租赁住房配租工作,将新就业人员、外来务工人员、新市民纳入住房保障体系。

      坚持文化乐民,持续丰富群众文化生活。着眼满足群众精神文化需求,组织开展春节电视联欢晚会、庆七一歌咏晚会、书画摄影展、广场舞健身大赛等内容健康向上、形式灵活多样的群众性文体活动10多场次;坚持工作重心向基层延伸,推动文化活动“进农村、进工地、进企业、进学校”,送晚会、电影下乡300多场。邀请市群众艺术馆、大专院校专业老师,开设广场舞、健美操、太极拳等班次,免费培训骨干200多人,带动近千名群众参加。全方位整合社会力量,烟台职业学院、山东商务职业学院、城市技术服务学院等驻区高校的体育场、体育馆、操场等设施免费向社会开放,形成多元化推进机制。

      坚持平安为基,持续强化社会治安管理。坚持严打严防方针不动摇,年内共破获刑事案件、办理治安案件277起,查处违法犯罪嫌疑人176名;建立“一村一警务助理”社区警务模式,21个村均配备了警务助理,新建烟台职业学院、山东商务职业学院警务室,“无命案街道、无刑事案件村居”创建活动扎实推进。强力推进天网工程,全区重点单位、要害部位实现监控全覆盖。初步建成合成作战中心,实现指挥调度、情报、网安和图侦等多警联动,公安队伍合成打击效能持续提升。

      坚持保障助民,持续提高社会保障水平。城乡低保、基础养老等各项保障水平继续保持全市领先;进一步扩大残疾人保障标准,将符合条件的一、二级听力、言语和多重残疾人纳入重度残疾人护理补贴发放范围;深入开展退役士兵安置和权益保障工作,为14名退役士兵安置公益性岗位,33名贫困家庭退役士兵发放帮扶解困资金;扎实做好老年人保障工作,为528960-80周岁老年人办理“银龄安康”意外伤害保险,为271470周岁及以上老年人发放生活补贴;御花园老年公寓与德国最大的养老企业蕾娜范养老集团共建蕾娜范(烟台)颐养院,设置600张介护养老床位,由德方派出管理和运营团队,提供世界一流的康复养老服务。扎实开展春风行动、高校毕业生就业服务等就业服务专项系列活动,城镇新增就业3123人,城镇失业人员实现就业188人,城镇登记失业率0.76%;积极落实各项就业创业优惠政策,为18名就业困难人员发放各类补贴100万元;全力服务大众创业,发放创业担保贷款620万元,贴息26万元。

      坚持改革创新,持续提升政务服务水平。全面公开政府权力清单、责任清单和服务清单,保证权力公开透明、责任和服务明晰。全区14个单位(含派驻机构)10个中介机构的行政许可及服务事项入驻政务服务中心,182项行政许可、438项公共服务事项在“山东政务服务网”公开运行、全程网办率80%以上,已办理3717件、按期办结率100%。正在大力推进“放管服”改革,设立行政审批局,总揽市级下放的行政权力,实行“一份清单服务、一个部门对外、一枚印章审批”,努力做到时间最短、效率最高、费用最少、服务最好,最大程度提速增效、利企利民;设立综合执法局,以强化事中事后监管职能为抓手,将分散在各领域的执法相对集中,实现“一支队伍管执法”,最大限度减少对企业的干预。

      坚持作风亲民,持续锻造素质过硬干部队伍。深入开展“比担当看境界、比干劲看贡献、比创新看业绩、比效率看服务、比团结看协作、比政务看风气”“六比六看”活动,大力强化“服务、担当、创新、执行、效率、协作、一流、奉献、学习、规矩”10种意识,干部队伍素质和能力进一步增强。着力打通服务群众“最后一公里”,深入开展重点项目服务专班、村级集体经济调研等工作,组织机关干部深入村庄企业走访,与群众、企业面对面、心贴心交流,帮助解决实际问题,征求意见建议,干部作风显著提升。

      2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。高新区将坚持把全区群众对美好生活的向往作为奋斗目标,以尽责有为的担当、坚持不懈的韧劲,锐意进取,攻坚克难,扎实工作,不断提高各项社会事业发展水平,让群众享受到更多更好的发展成果,持续提升幸福感和获得感!

中共烟台市委高新区工委

烟台高新技术产业开发区管委

201712

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